金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民(mín)经(jīng)济和社会(huì)发展第十(shí)四(sì)个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目干腊肉特别硬怎么处理，腊肉太干太硬变软小妙招标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国(guó)家(jiā)工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实(干腊肉特别硬怎么处理，腊肉太干太硬变软小妙招shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业(yè)关联度高的(de)行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高(gāo)耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支(zhī)持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中使用低(dī)毒(dú)低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的(de)清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施(shī)粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环(huán)农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏(fú)+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥(féi)料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化(huà)利用(yòng)，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污(wū)全(quán)量收集处(chù)理利用技(jì)术(shù)模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植基(jī)地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进(jìn)农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全(quán)量(liàng)收集还(hái)田等(děng)模(mó)式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害(hài)化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北(běi)生态(tài)农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农(nóng)业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推(tuī)广使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等(děng)公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主要(yào)用能环(huán)节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施(shī)公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工(gōng)利(lì)用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支(zhī)持(chí)净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐(cān)饮(yǐn)油(yóu)烟治(zhì)理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和(hé)一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业(yè)和(hé)快递(dì)企(qǐ)业按照国家(jiā)要求(qiú)制定(dìng)一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企(qǐ)业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民(mín)用(yòng)建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适(shì)老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升(shēng)改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极(jí)引导公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展装配式(shì)装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的节(jié)能性能(néng)要(yào)求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇(zhè干腊肉特别硬怎么处理，腊肉太干太硬变软小妙招n)新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财(cái)政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配送(sòng)车(chē)辆(liàng)电动化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源(yuán)运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设(shè)施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃(lā)圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能(néng)源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术(shù)和(hé)装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和(hé)应用(yòng)技(jì)术(shù)创新性研究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键(jiàn)技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的(de)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的(de)产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构(gòu)专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人(rén)才队(duì)伍建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核(hé)心(xīn)装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化(huà)水平，实(shí)现生(shēng)产过程(chéng)物质(zhì)流(liú)、能量流等(děng)信(xìn)息(xī)采集监控、智能(néng)分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化(huà)管理(lǐ)，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等(děng)关键技(jì)术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废(fèi)物循环利(lì)用技(jì)术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新(xīn)重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示(shì)范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)企业(yè)提出明确(què)清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制(zhì)度，对(duì)高(gāo)耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和排污(wū)许可(kě)等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提(tí)升行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产工作力度(dù)，推动(dòng)流域(yù)内(nèi)污染(rǎn)企(qǐ)业(yè)全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设(shè)，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要(yào)污(wū)染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上(shàng)，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容(róng)及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需(xū)的污(wū)染物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的(de)先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落(luò)实。各地(dì)市政府要落实(shí)主体责任(rèn)，加(jiā)大力(lì)度鼓励(lì)和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确(què)定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务(wù)、环(huán)保技术(shù)与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资(zī)源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和(hé)省有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的(de)单位和(hé)个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国(guó)家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优势(shì)行业、优势(shì)产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关(guān)考(kǎo)核。加(jiā)强对(duì)企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开(kāi)展情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳入企业(yè)环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规(guī)定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的(de)规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和(hé)技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息(xī)交流(liú)。

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